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Derecho a la información en la crisis energética
Por: Abel Suing, arsuing@utpl.edu.ec
El racionamiento de la energía eléctrica altera las labores de los ecuatorianos, cambian las jornadas de trabajo, disminuye la producción y genera incertidumbres debido a la deficiente comunicación de la crisis.
Los cortes de luz iniciaron sin aviso, o con poca difusión. Costó comprender que la lógica de oferta y demanda de electricidad cambia los horarios y duraciones de los apagones. En lugar de avisos, notas o entrevistas fluidas, se presentaron boletines sobre aparentes sabotajes y ubicando culpables.
Al mismo tiempo, periodistas y expertos sugirieron planes y estrategias para que ministros y más gestores públicos comuniquen lo sucedido y, en la medida de las posibilidades, los hogares y empresas planifiquen, sin embargo, tardó en llegar una explicación para los ciudadanos.
Quedan preguntas y compromisos para enfrentar nuevas dificultades en las que es imprescindible conocer las estructuras de la comunicación social a través de las plataformas digitales, hoy afectadas por la desinformación y regulaciones mínimas.
Sobre la base de garantías para la libertad de expresión se deben procurar compromisos para fomentar una opinión pública que consolide la democracia. El derecho al contar con información pública está en las leyes ecuatorianas, pero en este trance se incumplió. El gobierno no otorgó a tiempo datos, fuentes y testimonios. ¿Cómo mejorar la gobernabilidad si las autoridades no respetan las leyes? La ciudadanía toma consciencia que sin información de calidad disminuyen sus posibilidades de mejores servicios y a precios justos.
Tal vez, lo positivo de los desabastecimientos eléctricos sea una colectividad sensible a identificar los compromisos y cumplimientos de las promesas políticas y, pese a las imperfecciones, una participación medida por las redes sociales.
Suing, A. (2024). Derecho a la información en la crisis energética. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.11044317
También es desinformación
Por: Abel Suing abelsuing@gmail.com
Los orígenes de la desinformación están vinculados a la intencionalidad de los relatos, la presentación sesgada de los hechos o las cifras parciales para influir en las audiencias, ocurre hace décadas, solo que ahora la Internet amplifica, y de forma casi instantánea, los impactos de los mensajes errados.
Las investigaciones académicas, las campañas periodísticas y la diplomacia internacional buscan identificar a los grandes proveedores de contenidos falsos que logran incidir en los medios locales de comunicación para privilegiar intereses particulares y debilitar a las democracias.
Los esfuerzos por develar las estrategias de gobiernos o corporaciones extranjeras son valorados por organizaciones internacionales de defensa de los derechos humanos y se cuentan con respaldos de instituciones nacionales, pero son campañas a las que deben sumarse más medios de comunicación y políticos, así mismo continuar trabajando en procesos sostenidos de alfabetización mediática.
La monitorización de los proveedores y vías de noticias falsas se dirige a lo externo, pero hay espacios, líderes locales y prácticas tradicionales que hacen de la especulación su forma de vida. Aunque la Ley Orgánica de Comunicación propone códigos de ética o de conducta, aún continúan los programas que denigran, las columnas de prensa con poca pluralidad, y algunas radios donde se privilegian los comentarios de ciertos “expertos” dejando a muchos sin la opción a participar en las emisiones.
Desinformación también es continuar con una agenda informativa soslayada, que no democratiza la palabra, que no edifica una opinión pública auténtica y diversa, que represente la interculturalidad y la plurinacionalidad propias del Ecuador.
Citation
Suing, A. (2023). También es desinformación. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.10443340
Comunicar los consensos en plataformas sociales
Por: Abel Suing abelsuing@gmail.com
La semana inicia con anuncios de protestas sociales y movilizaciones indígenas. Hay demandas que buscan ser atendidas desde el gobierno, pero ante ausencias de respuestas se recurre a acciones de fuerza para llamar la atención.
Entre las razones que motivan las protestas se cuentan factores de macroeconomía (producción, empleo y precios / inflación) y la inseguridad, así como las relaciones entre ellos, pero deberían ubicarse uno o varios consensos como vías al necesario diálogo que permita el bienestar.
Lamentablemente en las redes sociales, grupos de mensajes y correos electrónicos se multiplican las alarmas sobre afectaciones y peligros. Luego de la pandemia, de los incrementos de precios a consecuencia de la guerra en Ucrania y de la corrupción “endémica” que se viven en Ecuador otra crisis que implique paralización del sector productivo derivará en mayor pobreza.
En el escenario descrito urge comunicar los puntos de encuentro, lo común, llamar a una visión compartida, continuar con el rol pedagógico de los medios de comunicación, y de otro lado es necesario que los líderes de opinión orienten hacia la tolerancia.
Este trance también es una oportunidad para acoger las prácticas de gobierno abierto, así las plataformas digitales ayudarían a involucrar a los ciudadanos en el control de obras, servicios públicos y auditorías de gastos.
La interacción entre ciudadanos y autoridades a través de espacios digitales (gobierno abierto) con el apoyo de los medios de comunicación puede derivar en mejores experiencias de comunicación, y en menguar la nociva desinformación que atenta contra la calidad de la democracia.
Cite as
Suing, Abel. (2022). Comunicar los consensos en plataformas sociales. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.6762899
Por más periodismos
Por: Abel Suing abelsuing@gmail.com
El principio de diversidad en las agendas mediáticas es un eje que conduce la gestión de las empresas periodísticas públicas y privadas, además las organizaciones internacionales de justicia orientan para que las regulaciones nacionales fomenten la heterogeneidad en la cobertura informativa, pero en la práctica el ejercicio de diversidad debe considerar más áreas que ya atendidas.
Parecería que las coyunturas políticas, las protestas por la desatención de necesidades emergentes o el esnobismo conducen la mirada de la prensa hacia nuevos periodismos como de salud, de seguridad y de verificación, entre otros.
Pero, sin llegar al periodismo especializado donde se desarrollan corpus de profundidad interdisciplinares, es evidente que emergen circunstancias hacia las cuales los medios de comunicación social, tradicionales y en línea, brindan mínimas coberturas, como por ejemplo: los tipos de familias, la psicología de los jóvenes, las comunidades en línea, la transmedialidad en la creación de contenidos, la interculturalidad digital, la participación política de las nacionalidades, el cambio climático, los impactos ambientales de los sistemas energéticos y un etcétera de cuestiones.
Probablemente los modelos de negocios convencionales eclipsan los despliegues hacia áreas que en principio parecen débiles para el sostenimiento comercial, sin embargo, hay iniciativas que muestran otras formas que subsistencia en el mercado apoyadas en la valoración social.
La transición hacia la comunicación digital, mundial, diversa e intercultural iniciaría con la inclusión de voces que guíen sobre cómo comprender y promover a quienes integran la joven sociedad latinoamericana desde sus vivencias, ilusiones, perspectivas y retos, ellos dirán a los adultos qué hacer para lograr un auténtico desarrollo humano.
Cite as
Suing, Abel. (2022). Por más periodismos. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.6762841
Alfabetización informacional y mediática para la formación ciudadana y toma de decisiones informadas en democracia. Experiencia y aporte desde UTPL, Ecuador
Presentación realizada en el encuentro «Pandemia, desinformación y elecciones», parte del proyecto “Apoyo al Ciclo Electoral en Ecuador 2020-2022”, que es una iniciativa del Consejo Nacional Electoral del Ecuador y el Tribunal Contencioso Electoral, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas en su implementación y la financiación de la Unión Europea, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y la Embajada de Suiza. https://www.eluniverso.com/noticias/internacional/ecuador-colombia-bolivia-y-peru-firman-declaracion-para-combatir-la-desinformacion-electoral-nota/
Citar como:
Suing, Abel. (2021, August 17). Alfabetización informacional y mediática para la formación ciudadana y toma de decisiones informadas en democracia. Experiencia y aporte desde UTPL, Ecuador. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.5237476
LIBERTAD Y ESTÁNDARES EN LA CORREGULACIÓN
Por Abel Suing abelsuing@gmail.com
El fin de los sistemas de regulación es procurar condiciones para el ejercicio de las libertades en armonía entre los intereses del Estado, los particulares y los ciudadanos, en definitiva, abonar a la gobernanza (RAE; 2021).
Entre la regulación estatal y la autorregulación, que copó buen espacio en la opinión pública nacional los últimos días, existen la hetero regulación y corregulación donde intervienen las empresas, las asociaciones y los representantes de los afectados (Campos, 2013). La Organización Independiente de Estándares de la Prensa del Reino Unido o Consejo de la Prensa de Holanda muestran que la corregulación es una vía para mantener equilibrio entre las imposiciones públicas y la subjetividad, extremos proclives a absolutismos.
Los argumentos de la regulación son evitar monopolios, democratizar los medios, permitir el acceso a grupos minoritarios y la diversidad (Kent, 2015), sin embargo, al existir leyes corresponde cumplir las normas y abogar por sistemas judiciales eficaces en lugar de limitar las iniciativas. La solución a los excesos no estaría en restringir a los medios de comunicación, sino en promover más experiencias, ayudar a fundar más estructuras mediáticas públicas, privadas y comunitarias en respuesta a las demandas de las personas.
Tres ejes marcan las fronteras de la libertad de expresión: la protección a menores y grupos vulnerables, evitar la publicidad engañosa y fomentar la creación de contenidos nacionales. Ubicar otras barreras puede derivar en imponer criterios de “mal gusto”. Existe una delgada línea entre la “protección” y la represión (Salomon, 2016), de aquí lo valioso de dialogar entre los actores del sistema de comunicación para desarrollar estándares hacia el bien común y ambientes para la vida en democracia.
Bibliografía
Campos, F. (2013). La gestión integrada de la regulación, autorregulación, corregulación y RSC en los medios de comunicación. V Congreso Internacional Latina de Comunicación Social. http://www.revistalatinacs.org/13SLCS/2013_actas/013_Campos.pdf
Kent, T. (2015). Regulación de los medios de comunicación: ¿Cuál es el mínimo necesario? Observacom https://www.observacom.org/regulacion-de-los-medios-de-comunicacion-cual-es-el-minimo-necesario/
RAE (2021). Definición Gobernanza. https://dle.rae.es/gobernanza
Salomon, E. (2016). Regulación independiente de la radio y teledifusión: Una revisión de políticas y prácticas internacionales. Cuadernos de Discusión de Comunicación e Información N° 5. Uneso.
Citar como:
Suing, Abel. (2021, July 12). LIBERTAD Y ESTÁNDARES EN LA CORREGULACIÓN. Zenodo. http://doi.org/10.5281/zenodo.5094194
LEY DE EXPRESIÓN Y COMUNICACIÓN
Por: Abel SUING abelsuing@gmail.com
La propuesta del presidente Lasso para cambiar la Ley Orgánica de Comunicación por otra que fortalezca la libertad de expresión retoma el debate sobre las condiciones de los actores del sistema de comunicación social.
Las interacciones entre personas, medios, instituciones y el Estado en ambientes de tolerancia y de garantías fomentan las libertades de expresión, información, prensa y otras que derivan en el derecho a la comunicación.
El proyecto de Ley Orgánica de Libre Expresión y Comunicación además de acoger recomendaciones internacionales anima la creación de medios de comunicación y procura seguridad para el ejercicio del periodismo, sin embargo, preocupa un probable retroceso en la institucionalidad y las manifestaciones de diversidad, pero fundamentalmente porque se legisla sobre un mundo analógico que va camino a Internet.
Las proporciones del espectro radioeléctrico vistas como un paso hacia la equidad desparecen, igual que el Consejo de Comunicación, institución que en otros países determina escenarios para que los ciudadanos y las empresas aprovechen los desarrollos de las telecomunicaciones. Por otro lado, si bien la autorregulación evita la supeditación a intereses absolutistas de los gobernantes abre una puerta a la subjetividad de los particulares, tal vez un acuerdo sobre estándares de calidad sea una alternativa de consenso.
El proyecto del presidente Lasso ofrece una oportunidad para dialogar sobre el futuro de la comunicación, un futuro que ya no está en los tradicionales medios de comunicación. Bienvenida la discusión pública, ojalá que esta vez no ocurra como hace 10 años cuando varias de las cuestiones emergentes fueron expuestas, pero no incorporadas por los asambleístas de entonces.
Citar como
Suing, Abel. (2021, June 14). LEY DE EXPRESIÓN Y COMUNICACIÓN. Zenodo. http://doi.org/10.5281/zenodo.4963042
Más ciudadanía comunicacional
Por: Abel SUING arsuing@utpl.edu.ec
La ciudadanía comunicacional se construye a través de diálogos e interacciones en los espacios públicos, interpela a las autoridades y empodera al ciudadano como protagonista de la vida política, supone la participación creativa de las personas porque no hay democracia política sin democracia comunicacional, como se señaló en el Mutirão de comunicação de 2010.
Los valores colectivos de la ciudadanía comunicacional son libertad, igualdad y justicia social, y a nivel individual tolerancia y aceptación de las diferencias, pero con el tiempo y fruto de procesos sociales, innovaciones tecnológicas y acceso a la educación aparecieron nuevas demandas como el diálogo intercultural, la conciencia ecológica, la defensa de género, la atención a los refugiados, entre otras, es decir el reconocimiento de la diversidad como vía para lograr sociedades más justas y equitativas.
Edificar la ciudadanía requiere de la participación de las personas en los medios de comunicación, sin embargo, aunque existen leyes y prácticas periodísticas las voces ciudadanas en las noticias y en la opinión pública respecto a temas emergentes son escazas, el riesgo que esto implica es hacer invisibles intereses y aspiraciones de muchos grupos, así como menguar la calidad de la convivencia, la pluralidad y multiculturalidad.
Además, las manifestaciones de la ciudadanía comunicacional se expresan en formas tradicionales en relación a la Carta de los Derechos Humanos. Las razones están en las líneas editoriales, la economía de las empresas periodísticas y las propias agendas de la sociedad civil.
Quedan elementos para reflexionar críticamente el problema de la ciudadanía y velar por las libertades y obligaciones de los individuos, de las comunidades y del Estado.
Cite as
Suing, Abel. (2021, April 6). Más ciudadanía comunicacional. Zenodo. http://doi.org/10.5281/zenodo.4663481
Otro dilema para las madres: alimentos o datos
Por: Abel SUING arsuing@utpl.edu.ec
Hoy, día internacional de la mujer, es pertinente intentar comprender los desafíos que enfrentan las madres, por ejemplo, en el acceso a la información.
En el último año a la canasta básica de muchos hogares se sumó el costo de Internet. Entre las decisiones cotidianas no debería estar pagar por alimentos o por datos, cuando se trata del espectro radioeléctrico que es propiedad de todos.
Durante la Covid-19 se acrecientan las distancias de género y pobreza. El peso de compensar las limitaciones de movilidad y servicios corre mayormente a cargo de las mujeres. En el caso de la educación, las madres con gran intuición desarrollan competencias para enseñar, han proveído de esperanzas a sus hijos y, en el fondo, permiten el progreso del país, sin embargo, a la labor doméstica, que pasa invisible para en las estadísticas, se sobrecarga otra tarea.
No basta con el reconocimiento de los hombres o las expresiones de los descendientes para garantizar equilibrios futuros, es necesario fomentar políticas públicas para bridar mejores ambientes estructurales. Mientras los administradores de los Estados tarden en implementar regulaciones y acciones afirmativas se mantendrá un modelo de sutil marginalidad para del sexo femenino, parece exagerada esta afirmación, pero ¿quién brinda acompañamiento a los niños en el distanciamiento social y contribuye en la formación de valores y ciudadanía?
Antes y más ahora el trabajo de la mujer mantiene la cohesión social, si se quiere un futuro diverso, armónico y de respeto debe iniciarse cambiando las condiciones de vida de cada hermana, mamá, amiga y esposa, solo así habrán razones para recordar y celebrar con justicia cada 8 de marzo.
Citar como:
Suing, Abel. (2021, March 8). Otro dilema para las madres: alimentos o datos. Zenodo. http://doi.org/10.5281/zenodo.4589679
Presentaciones del curso de políticas de comunicación en la era digital
Presentaciones del curso de políticas de comunicación, en la maestría en comunicación mención investigación y cultura digital, periodo octubre / 20 – febrero / 21, de la Universidad Técnica Particular de Loja, Ecuador.
Suing, Abel. (2021, February). Presentaciones del curso de políticas de comunicación en la era digital. Zenodo. http://doi.org/10.5281/zenodo.4569188
orcid.org/0000-0002-4234-5926
Investigación, extensión y servicios en comunicación 
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