Gestión en comunicación: investigación aplicada, extensión y servicios.

Diario de campo.

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Información y debate frente a los nuevos escenarios para la comunicación en Ecuador

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La Ley Orgánica de Comunicación de Ecuador dio paso a un proceso que persigue ampliar espacios para el ejercicio de deberes y derechos de comunicación. La revisión de concesiones de frecuencias radioeléctricas, la conformación de órganos control de la comunicación, las orientaciones sobre publicidad y la transición hacia la digitalización de frecuencias ubican a ciudadanos, instituciones y empresas frente a un escenario de expectativas y temores.

Los cambios en la vida cotidiana, en ocasiones, provocan resistencias porque nos hemos acostumbrado a ciertas rutinas o perdemos una posición de confort, pero cuando los cambios son necesarios y provocaron bienestar son aceptados. Parece que falta conocer, informarnos y debatir las transiciones que vivimos.

Hay una contradicción entre el argumento de fondo y la práctica de los cambios en la comunicación. El espíritu de las normas es democratizar el acceso y difusión de información en razón de los mandatos constitucionales. Existen criticas por la legitimidad en la conformación de los integrantes del Consejo de Regulación de la Comunicación y el nombramiento del Superintendente de Comunicación sin embargo también es la oportunidad de que las instancias de control se legitimen a través de sus actos, como lo sugiere el Prof. Ramón Zallo, experto en políticas de comunicación.

Todas las propuestas y su aplicación necesitan ser conocidas, comprendidas y asumidas por la comunidad ya que el fin último es ayudarles a una mejor convivencia. Los medios, las empresas de comunicación, los mecanismos públicos de información están y justifican su existencia en tanto sean recibidos y estén integrados en sus respectivas sociedades.

Procurar que la balanza entre entretenimiento e información esté equilibrada, pero sobre todo sea aceptada por la comunidad parte de dialogar y explicar a cada ciudadano la motivación de los cambios y para esto es necesario un papel más activo del Estado que también permitiría orientar a las empresas de comunicación.

Written by abelsuing

octubre 16, 2013 at 8:45 am

En circulación «Los ríos profundos de la comunicación, Chasqui 121»

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Comparto el mensaje de Comunicación CIESPAL:

El Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina, CIESPAL, pone en circulación la edición N° 121 de ChasquiRevista Latinoamericana de Comunicación.

Esta edición, la primera del año, es el inicio de un proceso de renovación y ampliación del horizonte académico de la revista, que implica cambios en los aspectos conceptuales y operativos, así como en los lenguajes y narrativas.  El ensayo académico es la principal modalidad expositiva, acorde con las exigencias de la comunidad educativa y los estándares de indexación.

El tema central se llama Los ríos profundos de la comunicación y es un trabajo sobre la historia de los medios, una especie de arqueología del surgimiento y consolidación del periodismo en varios países de América Latina.

La Comunicación, la literatura y el cine son las temáticas que se presentan en la secciónEnsayos. Sin embargo, en esta entrega, Chasqui se abre a otras narrativas: en Informe, se reconstruye el itinerario de un proceso políticamente inconcluso como el del Informe de Auditoria de Frecuencias; el relato Visual tiene su espacio con una imagen donde convergen la cultura popular y la cibercultura; mientras que en Entrevista se ofrece un dialogo con el fotoperiodista Stephen Ferry acerca de la cobertura noticiosa de la violencia y los conflictos éticos que se presentan en el manejo de este tipo de imágenes.

121

Written by abelsuing

abril 2, 2013 at 5:54 pm

Las elecciones y la libertad de expresión

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Las dificultades para registrar a los movimientos políticos en el Consejo Nacional Electoral de Ecuador y las próximas elecciones presidenciales han despertado pasiones y controversias personales.

Frente a ello ¿Los medios de comunicación pueden cumplir su función de servicio público?  ¿Cómo construir y entregar elementos positivos si los actores políticos destruyen la comunicación?

Recordemos que comunicación es encuentro, escucha, diálogo y estar con el otro.  En esta línea todas las posibilidades para ejercer la libertad de expresión deben ser puestas al servicio de la comunidad.  Todo derecho tiene una contraparte de responsabilidad para valorar y hacer efectivas las capacidades de las personas. Sin embargo, cuando no tomamos conciencia de nuestra libertad y abusamos de ella damos paso a lo que periodista Rubén Darío Buitrón califica como “libertinaje de expresión”.

Los medios de comunicación son criticados, entre otras cosas, por la falta de calidad en sus contenidos y por no ponderar las manifestaciones de identidad. La sociedad busca que los medios garanticen la pluralidad en la administración de frecuencias y la edición de periódicos.

La libertad de expresión está señalada en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en nuestra Constitución.  Hay posiciones antagónicas frente a su ejercicio como sucede con el proyecto de Ley Orgánica de Comunicación que permiten ilustrar lo valiosa y necesaria que es para la vida democrática del país.

Parece que nos ocurre como en el tránsito de la adolescencia a vida adulta y debemos responder por nuestros actos.  Pedimos libertades pero debemos honrarlas y garantizar su ejercicio futuro.  No estamos exentos de deformar los conceptos y caer en situaciones que justifiquen una distribución inequitativa de frecuencias, condiciones o dividendos digitales a pretexto de no haber valorado la dimensión autentica de la libertad de expresión.

Es cierto que tenemos derecho a expresar libremente, sin restricciones, nuestro pensamiento pero debemos pensar en el otro. ¿Lo que dijo construye?  ¿Ayuda a los demás?  Pese a los rencores políticos ¿Estoy haciendo de los medios de comunicación cajas de resonancia de mis frustraciones o estoy aportando a una mejor sociedad?

Los ciudadanos y particularmente nuestros políticos tienen en este momento la delicada responsabilidad de demostrar el verdadero potencial de educación que tienen los medios, y estos deberían poner las condiciones para que la libertad de expresión sea un instrumento de servicio a los demás.

Las pasiones políticas ya se han despertado, apoyemos para que en los próximos seis meses vivamos un proceso electoral diferente.

Written by abelsuing

agosto 30, 2012 at 12:07 pm

Foro ciudadano: Ley de comunicación

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El 23 de  febrero gracias a la invitación del Ing. Fabricio Riofrío Toscano, Coordinador Zonal 7 de la Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, participé como moderador del debate entre representantes sectoriales de Loja sobre el proyecto de Ley Orgánica de Comunicación propuesto para segundo debate en la Asamblea Nacional de Ecuador. 

El evento es parte de los foros que “convocan a estudiantes, profesores, autoridades nacionales, locales y ciudadanía en general (…) A través de estas jornadas, la Secretaría de Pueblos promoverá la participación ciudadana en el debate sobre temas de interés nacional y profundizará el análisis del proyecto de Ley Orgánica de Comunicación”.

Las personas que intervinieron fueron los doctores John Espinoza y Naida Valarezo quienes expusieron argumentos a favor del proyecto de ley; y, Norma Riofrío, Presidenta de la UNP – Loja, e Ing. Patricio Salinas que manifestaron puntos en contra del tratamiento del proyecto de ley.

Un breve resumen de las ideas presentadas es:

1.- Ronda:  Naturaleza de la ley.

Argumentos a favor del proyecto de ley de comunicación.  Participó el Dr. John Espinoza. Argumentos en contra del proyecto de ley de comunicación. Participó la Lic. Norma Riofrío.
  • La ley de comunicación vigente data de 1975, fue expedida en una dictadura militar, y debe ser actualizada en función de varias exigencia, entre ellas la evolución tecnológica pero sobre todo en razón del espíritu de derechos sobre el cual se construyó la constitución de Ecuador de 2008.
  • Antes y hasta ahora la ley de comunicación vigente protege la propiedad privada.  El proyecto de ley protege los derechos fundamentales y no los derechos patrimoniales.
  • Los derechos fundamentales nos corresponden a todos.  Los derechos patrimoniales les corresponden a algunas personas.
  • Antes  existían monopolios y oligopolios conformados por empresas de medios. Existía la sumatoria de bancas y medios.  Algunas frecuencias de medios fueron otorgadas sin criterios técnicos. Ahora se propone una desconcentración de los medios así como la desconcentración de la propiedad de medios, pluralismo en la asignación de espacios, y considerar los derechos fundamentales.
  • La propuesta de ley de comunicación está construida como una ley de medios.
  • El proyecto presentado tiene un espíritu sancionador y de control, deja ver una intención de instaurar la censura previa.  También representa un revés que perjudicaría a los trabajadores de la comunicación a través de la figura de la autoría coadyuvante
  • La aspiración es contar con una ley que promueva en pensamiento, los derechos de comunicación, la nuevas tecnologías, el uso de frecuencias y la estabilidad laboral de los comunicadores, entre otros puntos.
  • Los comunicadores piden que el proyecto de ley de comunicación respete los instrumentos internacionales en cuanto al respeto a las libertades de expresión y comunicación .
  • Es importante privilegiar la dignidad humana.
  • La presidenta de la UNP – Loja hizo un llamado a superar los miedos y los silencios para expresar las opiniones ciudadanas respecto al proyecto de ley de comunicación.

2.- Ronda:  Derechos y deberes de comunicación.

Argumentos a favor del proyecto de ley de comunicación.  Participó la Dra. Nayda  Valarezo. Argumentos en contra del proyecto de ley de comunicación. Participó el Ing. Patricio Salinas.
  • La Constitución de Ecuador de 2008 en su artículo primero señala que “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico”.
  • La ley de comunicación desarrolla los derechos de comunicación que constan en la Constitución.
  • El Estado respetará los las esferas de propiedad y los derechos de las personas.
  • El proyecto de ley de comunicación va en la dirección de democratizar la propiedad y fomentar los espacio de participación, así como las tecnologías y los flujos de información.
  • Los derechos de comunicación son un marco jurídico superior.  Los ciudadanos estarán protegidos por un marco de garantías.
  • En su alocución la Dra. Valarezo expuso el marco jurídico interamericano que consagra la libertad de expresión y la responsabilidad ulterior.
  • El resultado de la consulta popular en su pregunta nueve legitima la creación de una nueva ley de comunicación.
  • La expedición de una ley de comunicación es un mandato del pueblo ecuatoriano.
  • Deben evaluarse las virtudes y defectos del proyecto de ley de comunicación.
  • La función de los medios de comunicación es acercar los hechos, la realidad hasta la comunidad.
  • Parecería que el proyecto de ley de comunicación no recibió aportes plurales como los de la oposición.  El texto presentado a debate es muy cercano a la visión del grupo de gobierno.
  • La ley de comunicación en vigencia se cumple.
  • Es cierto que han existido abusos de los medios de comunicación pero por algunos no se pueden juzgar a todos.  Existe temor en los medios.
  • Los medios están conscientes de la responsabilidad ulterior.
  • Estima que será difícil el control de la responsabilidad solidaria.
  • El ejercicio del derecho a la rectificación podría dar lugar a un uso contradictorio.
  • La conformación del Consejo de Regulación  otorgaría potestades a 5 personas pero ¿es la forma correcta?

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Written by abelsuing

febrero 26, 2012 at 10:55 pm

Me sumo a la demanda de la sociedad civil ecuatoriana que exige una ley de comunicación democrática.

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Me permito compartir y respaldar el manifiesto de las organizaciones sociales, redes de comunicación, profesionales, académicos, y ciudadanos del Ecuador que replico en esta entrada:

Recuperado el 6 de junio de 2011, de: http://oclacc.org/noticia/sociedad-civil-exige-ley-comunicaci-n-democr-tica 

Quito, Ecuador, 3 de junio (OCLACC).- Luego del triunfo del SÍ a la pregunta nueve de la Consulta Popular, varias organizaciones sociales, redes de comunicación, profesionales, académicos, y ciudadanos del Ecuador insistieron en su demanda para que la Asamblea Nacional apruebe una Ley de Comunicación que garantice el derecho a la comunicación y la libertad de expresión. En ese propósito resolvieron formular una propuesta que enfatiza en 3 aspectos medulares: la redistribución de las frecuencias de radio y TV, el acceso universal a las TICs, y el Consejo de Regulación.
En un documento base que se hizo público, se explicó que las propuestas son “indispensables para que la futura sea verdaderamente democrática”, pues se enmarcan en el “reconocimiento del derecho a la comunicación y a la información y el respeto irrestricto a la libertad de expresión garantizados por la Constitución del Ecuador, y que entendemos como derecho universal y como obligación de ejercer ese derecho con responsabilidad social”. Lee el resto de esta entrada »