Gestión en comunicación: investigación aplicada, extensión y servicios.

La TV-Local … tiene… dos orígenes bien distintos.

a)     Basado en la tradición europea de servicio público y como medio alternativo para facilitar la comunicación ciudadana.

b)     Basado en el modelo comercial estadounidense que utiliza la programación local como una opción más para rentabilizar el paquete de programas que se introducen en la red de cable (López; 2005: 21).

Bibliografía:

• López, F. (2005). La situación de la televisión local en España. Valencia. Universidad de Valencia.

Revisando el libro “La situación de la televisión local en España”, en su parte introductoria me he encontrado con tres argumentos, que los refiero:

1. “Rechazo inicial por parte de la institución académica a considerar la televisión apta para su inclusión en los circuitos del conocimiento.
2. La TV-local es un fenómeno relativamente reciente –comenzó en España en 1981, TV de Cardedeu–
3. Falta de atención de la industria cultural, y la falta de asunción de responsabilidades por los poderes públicos para su regulación por motivos políticos y económicos” (López; 2005: 9)

Bibliografía:

• López, F. (2005). La situación de la televisión local en España. Valencia. Universidad de Valencia.

Me permito compartir la legislación que aborda el tema en 4 países:

ECUADOR.

La Constitución Política del Estado Ecuatoriano señala en su Art. 16, acápite 3, que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a “la creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias”, luego en el Art. 17 garantiza “la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias”, en el mismo artículo dice que “facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos, privados y comunitarios”. Más adelante en El Art. 19.-  se señala el fomento en “la creación de espacios para la difusión de la producción nacional independiente”.  Si consideramos lo comunitario como una forma de expresión de lo local podemos asumir que hay respaldo para el desarrollo de la televisión local dentro del marco legal fundamental del Estado Ecuatoriano.

La Ley de Radiodifusión y Televisión vigente en la sección de calidad de programas, Art. 46.- menciona que  “Las estaciones de radiodifusión y televisión propenderán al fomento y desarrollo de los valores culturales de la nación ecuatoriana y procurarán la formación de una conciencia cívica”, independientemente del concesionario de una frecuencia y del área de cobertura se intenta el desarrollo del conocimiento local.

En el reglamento de la misma ley y en referencia a las concesiones de radiodifusión local el Art. 6.- establece que “La concesión de frecuencias para estaciones de radiodifusión de servicio comunal serán otorgadas a las Comunas legalmente constituidas, de acuerdo con la Ley de Organización y Régimen de las Comunas. Estas estaciones son de radiodifusión de servicio público, contempladas en el Art. 5 literal a) del presente Reglamento las que no podrán cursar publicidad de ninguna naturaleza y se dedicarán exclusivamente a fines sociales, educativos y culturales. Los fines sociales se refieren únicamente a actividades relacionadas con ayuda a la comunidad. En ningún caso las estaciones de radiodifusión de servicio comunal podrán realizar actividades de proselitismo político o religioso”.  Este instrumento permite la organización de una variante de iniciativas de televisión local pero limita una lógica de financiamiento de mercado para sus operaciones, deja en manos del trabajo cooperativo la organización y operación de las mismas.

COLOMBIA.

El Acuerdo 24 DE 1997, de la Comisión Nacional de Televisión, en que se reglamenta la prestación del servicio de televisión en las dos modalidades del nivel local, con y sin ánimo de lucro, en su artículo 2º TELEVISIÓN LOCAL  señala que “el servicio público de televisión en el nivel de cubrimiento local es aquel prestado en un área geográfica continua, siempre y cuando ésta no supere el ámbito de un mismo municipio o distrito, área metropolitana o asociación de municipios”, en cuanto a los objetivos y contenido de la programación a nivel local, el artículo 16º indica que “las estaciones locales harán énfasis en una programación de contenido social y comunitario; las comunidades organizadas tendrán el propósito de alcanzar fines cívicos, cooperativos, solidarios, académicos, ecológicos, educativos, recreativos, culturales e institucionales”, luego en el artículo 17º se dice que “el concesionario de la televisión local será el único responsable ante la Comisión Nacional de Televisión por la calidad de la señal, lo mismo que por el contenido de la programación, la cual debe reflejar la cultura, los temas y las necesidades de la comunidad a la que se dirigen”.  En el resto del cuerpo legal se abordan: artículo 20º franjas de audiencia, artículo 21º temática de la programación, artículo 23º origen de la programación; capítulo V publicidad y anuncios comerciales a nivel local. Entre otros muchos aspectos más. Leer el resto de esta entrada »

• La televisión de acceso público por cable y el euskara: Un futuro compartido.
• LAS TELEVISIONES LOCALES EN EXTREMADURA
• La televisión en las regiones de Europa: una investigación pionera
• Observatorio de la comunicación local – televisión; en Portal dela Comunicación. UAB.
• La investigación sobre la televisión local en España: nuevas agendas ante el reto de la digitalización

Me permito compartir la primera parte del documento de introducción a la oferta académica de la ECS – UTPL.

Los estudios en Comunicación Social nos permiten adquirir suficientes conocimientos de teoría y práctica para investigar sobre acontecimientos sociales y darlos a conocer a la comunidad local e internacional.  Desde los fundamentos de la comunicación y opinión pública llegaremos a hacer uso de los nuevos medios para, en una dinámica interactiva, participar en la sociedad del conocimiento.  Aspiramos a buscar y crear oportunidades que fortalezcan nuestra identidad bajo un constante ejercicio de la ética.

Dentro de estás líneas generales presentamos el programa de estudios de licenciatura en  Comunicación Social de la Universidad Católica de Loja. Leer el resto de esta entrada »

Desde el año 1998 la UTPL a través del Centro CADES realiza estudio de sintonía de medios de comunicación en la ciudad de Loja, información de mucha utilidad y aplicaciones en investigación, el equipo de profesionales que ha llevado este estudio desde su diseño hasta la interpretación y difusión ha sido del equipo de economía, ahora y gracias al impulso del Dir. del CADES, Juan Manuel García, se esta realizando una primera experiencia desde la Escuela de Comunicación Social, en un proceso de aprendizaje y apropiación de técnicas y prácticas de diseño, encuesta, validación, procesamiento e interpretación de la información, que en conjunto nos dejan competencias necesarias para el futuro trabajo de comunicadores (as).

Desde el CITTES VIA Comunicaciones se aspira, en conjunto, con el equipo de marketing de la UTPL diversificar el estudio y, de a poco, contar con un grupo de profesionales cuya característica sea la investigación estadística.

En esta primera ocasión el proceso ha sido llevado por Kruzcaya Ordóñez, quien ha conformado un equipo entre estudiantes de la carrera de Comunicación Social-UTPL que luego de la capacitación y ensayo realizarán entre hoy y mañana la aplicación de encuestas a la muestra, que se ha definido por edades, sitios de habitación y otras variables sobre las que competiré en otro momento, por ahora algunas imágenes.

Estudio de medios de comunicación Loja-2009

Realizada en Loja, el 21 de mayo de 2009.  Se expone una relación histórica del medio, su misión y el desarrollo del concepto de televisión útil cercano al servicio público y la comunidad, también de las iniciativas de desarrollo de la televisión local y la propuesta de potenciar a las comunidades receptoras de la señal como generadoras de contenidos.

Omar Burneo C.

¿Desde cuándo se inician las emisiones regulares de UV  Televisión?
Es importante, en este caso, el tema histórico porque cuando hablamos de la fundación de UV Televisión, que nace como Canal 4 de Loja en 1968, el  fenómeno del aparecimiento de la televisión en Ecuador nace sesgado por el contexto económico – político, es decir desde siempre y sobre todo en aquella época era evidente que había una hegemonía bipolar de grupos oligárquicos, poderosos, plutocráticos de Guayaquil, y oligárquicos – terratenientes de Quito que tenían una fuerte incidencia en el marco regulatorio de Ecuador, la formulación constitucional y de leyes, y no podía ser de otra manera en el caso de la televisión.  Asoma la televisión en 1968 en Ecuador y ya nace caracterizada por ser una televisión local de Quito y Guayaquil con repetidoras en el resto del Ecuador, pero ese modelo aberrante que convierte a los habitantes del resto del Ecuador en barriadas periféricas y sin acceso a los contenidos de esas televisiones se contrapone a la propuesta original de un pionero de la televisión en Ecuador, el Sr. Presley Norton, quien proponía lo que sería casi natural de entender, replicar en Ecuador el modelo de la televisión terrestre del resto del mundo, especialmente de los países desarrollados que funcionan bajo el sistema de redes de canales locales;  lo que hay allí son cadenas, redes, Networks y así se construyen grandes redes, como en Estados Unidos, que durante décadas tuvieron presencia hegemónica NBC, ABC, CBS, etc. En Ecuador la propuesta de Presley Norton era crear varios canales locales en todo el país, por eso es que nace UV Televisión, entonces Canal 4 en Loja.

Presley Norton recluta a jóvenes vinculados con medios de comunicación, sobre todo locutores de radio que posteriormente habrían de ser los pioneros de la televisión en Ecuador.  En el caso de Loja, entiendo que estaba en Cuenca o Guayaquil trabajando en la radiodifusión el Sr. Walter Jaramillo Zarie, y él es visibilizado por Presley Norton quien le propone fundar un canal de televisión en Loja, tomando en cuenta además que el padre de Walter Jaramillo era un empresario que aportó al financiamiento del equipamiento original.  La propuesta de Norton incluía básicamente la provisión de contenidos en la cadena nacional de canales locales, en ese tiempo no había video, se difundía a base de cine.  Resumiendo Presley Norton proponía una cadena nacional de canales locales y por eso nace el Canal 4 en Loja.

El modelo de la televisión de Estados Unidos es un conjunto de enlaces que luego genera esa red de contenidos.
Si, exactamente, tanto la televisión pública cuanto la privada, el FCC que es el organismo regulador de las telecomunicaciones en Estados Unidos hasta ahora establece que el máximo radio de cobertura de un canal de televisión es de 30Km a la redonda, por eso es que hay 700 o más canales asociados en una red porque efectivamente las Networks reclutan a los canales locales, los incorporan a través un acuerdo que básicamente establece el aprovechamiento de los segmentos “prime time” en donde se difunde programación nacional producida alrededor de estas Networks o a través de empresas subsidiarias pero básicamente se establecen compromisos para que la producción local complete la parrilla diaria del canal. Leer el resto de esta entrada »

Realizada el 30 de abril de 2009.  Se aborda el concepto de TV-local de servicio y criterios respecto al televisión, digital, los nuevos medios y medios públicos.

¿Desde cuándo se inician las emisiones regulares de ECOTEL – TV?
Ecotel – TV comenzó con emisiones de prueba en febrero de 1997, la inauguración del canal la hicimos el 10 de mayo de 1997 con la presencia del Presidente del Ecuador, de ese entonces, Fabián Alarcón y varios ministros de Estado en una pequeña ceremonia realizada en el canal; con la programación de 4 noticieros y programas en vivo, 8 en total, comenzamos el 10 de junio de 1997, es allí que arrancamos oficialmente con la programación.

¿Qué ponderación se da a los intereses locales, de los habitantes, en la programación del medio? ¿Cuál es el concepto de fondo al atender las demandas de la comunidad?
Este es un canal que decidimos tenga un enfoque noticioso, es decir hacer énfasis en que las emisiones regulares y aquellas que en momentos deban improvisarse sean una especie de fuerte del noticiero “Mundovision”  y del Canal Ecotel – TV. En el estudio de mercado que se hizo existían falencias en la presentación, producción, post producción y difusión al aire de noticieros de televisión bien estructurados, objetivamente críticos, que abarquen una cobertura que no solamente se circunscriban a la ciudad de Loja y los cantones de la provincia de Loja cuya información normalmente no se generaba en la urbe; aquí conocer lo que pasaba en la mañana, a medio día o en la tarde para el servicio noticioso de la noche, lo que ocurría en Zapotillo, Celica, Alamor,  Pindal, Saraguro no existía. Nosotros primero comenzamos con una buena red de corresponsales que implicó equipos, computadoras, micrófonos, trípodes, luces, cámaras y el recurso humano que en muchas ocasiones en la provincia no hay. En la provincia de Loja tener en trece, de los 16  cantones, el personal, los equipos y añadir a esto la Provincia de Zamora Chinchipe más una oficina en la capital de la República  implicaba que si tengamos una buena cobertura noticiosa, cotidiana, permanente, todo el día, no solamente con ocasión de las cuatro emisiones diarias sino en los flash informativos con que salimos en muchas ocasiones.

¿Qué otros espacios de contenidos locales se emiten?
Nos dimos cuenta, cuando comenzamos, que en Loja salían cinco cadenas de televisión nacionales más un canal que venia de un cantón y otro canal local, había un servicio limitado de cable y otro selectivo de televisión satelital, pero de repente se amplió el tema y se bajo los costos en la cobertura de cable y muchas persona pudieron acceder con US$ 25,oo y US$ 30,oo al mes a la televisión satelital, en la que llegaban aproximadamente 400 canales y en cable entre 70 y 80; entonce no podíamos hacer, por ejemplo como los señores camioneros de Ecuador que al entrar los de Colombia hacen paro, ¿cómo decirle a Loja que no entren los canales internacionales BBC, CNN, HBO? porque van a quebrar al canal local.  Nosotros teníamos que competir con nuestros productos, a lo mejor se quiere tener al alcance el médico que menciona posibilidades de tratamiento que vive en Loja, Cuenca, Quito; teníamos que ubicar ese tipo de programas que los hicimos con “Ellas TV” y los programas de cocina que deben reflejar la cultura gastronómica de un país con productos que se encuentren en el mercado y a costos asequibles para un hogar de esta parte del país, y así fue diversificándose el tema de los programas, pero haciendo énfasis en algo más, los documentales de la BBC, PANTEL y otras productoras que, para fortuna nuestra, se venden a precios bajos con lo cual logramos proveernos, hace tres años, con cerca de 3500 horas de programación cultural, educativa, científica muy  buena que matizamos con programas de producción, tenemos en promedio 16 en las diferentes áreas, de investigación, turismo y tratamos de vincular al medio y otorgar un mensaje ecológico hacia la población. Leer el resto de esta entrada »

Ayer en la noche terminé la redacción de lo que aspiro sea un primer paso en la construcción del marco teórico del TIT, la bibliografía en torno a la televisión comunitaria en la región es escasa, el concepto de local se vincula mucho con lo comunitario, y entiendo los antecedentes son distintos entre Europa y América, mientras que para unos era una opción para mejorar sus relaciones y comunicación para otros es una necesidad vital de acceso y reivindicación de derechos sociales.

En el transcurso de los tres meses que me tomó reunir información sobre la televisión local me permití escribir a Omar Rincón, profesor de la Universidad Javeriana de Colombia, quien me respondió que la bibliografía sobre el tema esta relacionada con la radio comunitaria, sobre lo que si se ha escrito.

Me han sido útiles a más del esfuerzo que realizó la UTPL en mejorar su biblioteca en comunicación, la revistas digitales, recursos como Dialnet y la base de datos ProQuest a la cual tenemos acceso desde la biblioteca virtual de la UTPL.

Ha sido un trabajo intenso, tenso, de constancia que en el camino deja buenos aprendizajes a ser aplicados en la vida académica y de gestión que llevo en el CITTES VIA Comunicaciones.

Ahora y luego de las lecturas deberé construir los instrumentos de investigación, que entiendo son el próximo paso.

Me permito compartir que he recibido el constante apoyo y motivación del tutor de mi trabajo, Marcelo Martínez, de la USC, que ha sido grato pero también me ha exhortado a dar lo mejor.